Radicada en el Congreso ponencia positiva unificada de proyecto de ley de Régimen Sancionatorio Aduanero

• El texto concertado, construido en articulación con los gremios, incorpora ajustes
clave para fortalecer el control aduanero, combatir el contrabando y brindar
mayor seguridad jurídica al comercio exterior sin afectar el flujo y la dinámica del
comercio.
• Introduce ajustes garantistas orientados a hacer más justo, comprensible y
aplicable el régimen sancionatorio, al igual que fortalece la capacidad de
respuesta de la autoridad aduanera frente a conductas que incumplen las
obligaciones de la normatividad aduanera.
Bogotá, D.C., 21 de abril de 2026.
Hoy se radicó en el Congreso de la República la ponencia positiva unificada para
primer debate del proyecto de ley del Régimen Sancionatorio Aduanero,
marcando un paso significativo en el avance de esta iniciativa que fortalece el
control frente al contrabando, protege la seguridad nacional y establece reglas
más claras y justas para el comercio exterior.
La propuesta nace y se consolida como un proceso de construcción conjunto
entre la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y el Consejo Gremial
Nacional, el cual fue puesto en consideración y revisión de los senadores y
representantes ponentes, dando como resultado la radicación de la ponencia.
“La consolidación de este texto es resultado de un proceso de diálogo y
concertación que incluyó 27 mesas de trabajo en las que se integraron
observaciones, se depuró el contenido normativo y se alineó la propuesta con las
dinámicas actuales del comercio exterior. Le entregamos al Congreso un
articulado con el mayor nivel de coincidencias posibles, lo que nos permite
reducir los riesgos de fragmentación y agilizar la discusión para avanzar con una
sola voz en el Legislativo”, señaló el director general de la DIAN, Carlos Emilio
Betancourt Galeano.
El proyecto introduce ajustes como la reducción del número de sanciones, que
pasa de 357 a 235, la reorganización de las infracciones de acuerdo con los distintos
No. 061
Información Pública
tipos de usuario aduanero y la definición de esquemas de sanción con rangos
diferenciados según la gravedad de las conductas.
Estos cambios buscan fortalecer la capacidad de respuesta de la autoridad
aduanera frente a conductas que afectan la legalidad, al tiempo que establecen
unas reglas más claras para quienes participan en el comercio exterior,
promoviendo el cumplimiento voluntario de las obligaciones y reduciendo la
incertidumbre en su aplicación.
La propuesta también tiene un impacto directo en la protección del entorno
económico al contribuir a cerrar espacios a prácticas como el contrabando, la
evasión y el fraude aduanero, que generan distorsiones en el mercado y afectan a
los actores que operan dentro de la legalidad.
La radicación de la ponencia unificada representa un paso clave dentro del
proceso legislativo y refleja un ejercicio de articulación que busca un régimen
sancionatorio más consistente, con herramientas efectivas para el control y con
garantías para el desarrollo del comercio exterior.
El objetivo es que Colombia cuente con este Régimen Sancionatorio Aduanero
antes del 20 de junio de 2026, respondiendo de manera oportuna a los retos en
materia de control, legalidad y competitividad y cumpliendo con el mandato de
la Corte Constitucional.