Comunidad campesina de Usme radicó propuesta de modificación del Plan Parcial Tres Quebradas en el POT ́Bogotá Reverdece ́

● La propuesta fue construida y radicada con la comunidad campesina residente del territorio
y RenoBo, en el marco del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial ́Bogotá Reverdece ́
2022-2035 (Decreto 555 del 2021).
● Se recuperarán 116 hectáreas para la población campesina, gracias al proceso de
coconstrucción que inició en diciembre de 2021 con los habitantes del sector de influencia
del Plan Parcial.
● Plantea un equilibrio entre la ciudad consolidada y el borde rural, a través de la
relocalización de edificaciones para vivienda social y prioritaria tradicional al norte de la
Quebrada Fucha y de una propuesta innovadora de viviendas productivas al sur de la
Quebrada.
● Con este Plan Parcial, se reverdece Usme y se fortalece la red ambiental en torno a las
fuentes hídricas con un gran Parque Agroturístico contiguo a la Quebrada Fucha que conecta el
Parque Entrenubes con el área arqueológica de la Hacienda El Carmen y el Río Tunjuelo.
Bogotá D.C., 7 de octubre de 2023. Tras un proceso de dos años de coconstrucción con la
comunidad campesina de Usme, se radicó hoy ante la Secretaría Distrital de Planeación la
Propuesta de Modificación del Plan Parcial Tres Quebradas, que gracias a la articulación con la
comunidad incorporará los modos de vida de las comunidades campesinas de la localidad de
Usme (Unidad de Planeamiento Local 5 Entrenubes) al priorizar el medioambiente, por encima
de los metros cuadrados de construcción, y respetar la vocación del territorio y sus valores
culturales.
Al acto simbólico que tuvo lugar al frente al Colegio Rural El Uval, asistieron líderes y
comunidad campesina de Usme, el secretario Distrital de Planeación, Felipe Jiménez, el
subsecretario Distrital del Hábitat, Jaime Flórez, el Gerente de RenoBo, Juan Guillermo Jiménez
Gómez.
“Este es un plan parcial en un territorio de borde que reconoce a las comunidades y la estructura
ecológica como centro de la decisión. Estaremos acompañando a la ciudadanía que ha venido
trabajando de mano de las instituciones para sacar adelante este proyecto urbano rural que busca
brindar las mejores condiciones a los habitantes del sector”, manifestó, Margarita Caicedo,
subsecretaria de Planeación Territorial de la Secretaría Distrital de Planeación.
La reformulación del Plan Parcial Tres Quebradas amplía la oferta de vivienda social de calidad en
Usme, con la habilitación del suelo para 23.046 viviendas de interés social (VIS) y de interés
prioritario (VIP), así como 303.788 m2 para comercio y servicios.

“Con este Plan Parcial se reverdecerá Usme al recuperar las condiciones ambientales y
paisajísticas de la zona, se mejorará la conectividad del sector a través de la propuesta de vías y
redes, además del acceso a los sistemas de transporte público y alternativo y se aumentará la
oferta de servicios complementarios como abastecimiento y transformación de materias para las
áreas productivas de los campesinos. Es un plan que está pasando de tener 350 viviendas por
hectárea a tener 50 viviendas por hectárea, es decir, siete veces menos denso que lo que había
anteriormente; esto reconoce la actividad productiva de esta zona de la ciudad, y la posibilidad de
los campesinos de acceder a una vivienda productiva”, explicó el gerente de RenoBo, Juan
Guillermo Jiménez Gómez.
Por su parte Luz Edilma Liberato, directora de la Corporación Sembradora de Identidad,
Organización de Mujeres Campesinas, dijo que haber radicado la Propuesta de Modificación del
Plan Parcial junto con RenoBo significa un logro como comunidad campesina porque se
tuvieron en cuenta todas las peticiones a nivel comunidad, las características del suelo rural
y lo que quería como borde urbano rural.
Paso a paso de la cocreación
Tomando en cuenta las realidades y necesidades sociales, ambientales, de conectividad e
infraestructura, RenoBo, como promotora de proyectos urbanísticos, identificó en la reformulación
del Plan Parcial Tres Quebradas una oportunidad para cambiar la manera de intervenir la ciudad y
articular sus acciones con los habitantes, a fin de incorporar estas realidades y necesidades a los
procesos de planeación y ordenamiento territorial.
“Durante los últimos dos años realizamos cerca de 30 actividades concertadas con la comunidad,
entre talleres, recorridos por el territorio, conferencias académicas, asambleas y ejercicios de
coconstrucción para implementar el POT ́Bogotá Reverdece ́ en la propuesta de formulación. De
igual forma, se adelantaron los estudios técnicos de redes, movilidad, censo socio-económico e
investigaciones acerca de los modelos de vivienda productiva para alimentar la propuesta de
modificación y con estos insumos, los equipos técnico, social y jurídico de la Empresa adelantaron
la propuesta de modificación que hoy estamos radicando aquí en predios de RenoBo en este acto
simbólico”, informó el gerente de RenoBo, Juan Guillermo Jiménez Gómez.
Antecedentes
En este territorio, para el año 2007 se había adoptado el Plan Zonal de Usme mediante el Decreto
Distrital 252 de 2007 y posteriormente en 2009, se adoptó el Plan Parcial Tres Quebradas mediante
el Decreto 438 de 2009.
Sin embargo, casi una década después, la puesta en marcha de los proyectos allí contemplados se
ha visto limitada por los enormes retos que representan las condiciones del territorio, como las
restricciones ambientales y la geomorfología, que derivan en costos elevados de las obras de
urbanismo. Como consecuencia, estos instrumentos no han podido responder a las necesidades
actuales de los residentes y a las dinámicas cambiantes del territorio.

Previo a la etapa de formulación se definió una fase de construcción de consensos con el objetivo
de iniciar los procesos de construcción colectiva de forma transitoria hacia la formulación de la
modificación del Plan Parcial.
En esta fase, más allá de socializar las propuestas e ideas concebidas por el equipo técnico, se
buscó construir un diálogo con la Alcaldía Local de Usme y los líderes representativos de la
comunidad que hacen parte de la mesa USMEKA, la vereda El Uval, la Biblioteca El Uval, el
Agroparque los Soches y otros para conocer sus perspectivas y expectativas sobre el territorio, y
para reflexionar, explorar y construir conjuntamente las estrategias y acciones que respaldan
(mediante la formulación del instrumento) las necesidades de la comunidad.
Como resultado de las acciones pedagógicas realizadas en las mesas de trabajo y un foro
académico, los líderes del territorio conocieron el trabajo investigativo desarrollado por
universidades, expusieron sus ideas y sus dudas con diferentes entidades del Distrito y
consensuaron los temas más relevantes para construir el mejor proyecto posible.

¿En qué consiste la reformulación del Plan Parcial Tres Quebradas?
La reformulación del Plan Parcial Tres Quebradas consiste en la delimitación de dos zonas
diferenciales, una al norte de la Quebrada Fucha que funciona como cierre de la ciudad
consolidada, además de las edificaciones para vivienda, esta zona se caracteriza por configurar la
Autopista al Llano como eje de entrada de los productos que llegan a Bogotá de los Llanos
Orientales, por esta razón se proponen usos logísticos, de comercio y servicios que refuercen
esta conexión de Bogotá con la región, adicionalmente en esta zona se ubica un gran nodo de
transporte en predios que ya se adquirieron por parte de TransMilenio S. A.

Datos básicos de la propuesta para esta zona:

Área bruta 105 Ha.
Parques 17,91 Ha.
Equipamientos (área suelo) 9,92 Ha.
No. de viviendas
proyectadas

10.996

M2 de otros usos 240.000
Densidad promedio por Ha
útil

315
viviendas/Ha

La zona que se denomina de transición entre lo urbano y lo rural, se localiza entre la Quebrada
Fucha y la Avenida El Uval (futura Avenida Circunvalar del Sur). Se plantea aquí un modelo de
ocupación con viviendas productivas de máximo tres pisos, espacios públicos que incluyen
huertas comunitarias y equipamientos asociados a la actividad productiva.

Datos básicos de la propuesta para esta zona:

Área bruta 115 Ha.
Parques 22.99 Ha.
Equipamientos (área suelo) 4,78 Ha.
No. de viviendas proyectadas 1.308
Densidad promedio por Ha útil 50

viviendas/Ha

¿Qué quedó formulado?
La modificación del Plan Parcial Tres Quebradas formuló un proyecto que:
● Define la transición urbano-rural, a través de la implementación de un modelo de ocupación
urbana con diversidad de tipologías de vivienda y densidades, que responden a las dinámicas
productivas y culturales del territorio para tener el menor impacto social y ambiental.
● Respeta y pone en valor las condiciones ambientales propias de la zona, al ser un territorio
rural inserto en un área de especial importancia ecológica y ambiental; entre elementos de la
estructura ecológica principal como el parque Entrenubes, la reserva de La Requilina, la Quebrada
Fucha, el río Tunjuelo y el Agroparque Los Soches.
● Se articula con la Hacienda el Carmen, futuro nodo arqueológico, cultural y recreativo de
escala Distrital.
● Contiene la urbanización informal que se ha venido desarrollando de forma acelerada,
proponiendo una norma acorde con las necesidades de los habitantes y que por lo tanto tenga
efectividad en el mediano plazo.
¡Bogotá tiene mucho por contar!