MinComercio presenta proyecto de decreto para redefinir la circulación de la factura electrónica como título valor

 La propuesta modifica el Decreto 1074 de 2015 y cambia las reglas de aceptación, circulación
y registro de la factura electrónica en el RADIAN.
Bogotá, febrero de 2026. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo publicó para
consulta pública un proyecto de decreto que introduce cambios estructurales en la
circulación de la factura electrónica de venta como título valor en Colombia. La iniciativa
busca armonizar la normativa vigente con el Código de Comercio y con la operación real
del RADIAN, impactando directamente los procesos de aceptación, endoso y negociación
de facturas electrónicas.
“Este ajuste normativo responde a una necesidad crítica del mercado. El proyecto de
decreto corrige una ambigüedad que venía afectando la confianza y la agilidad en la
circulación de la factura electrónica. Al alinear los tiempos de aceptación con el Código de
Comercio, se fortalece la seguridad jurídica del título valor y se recupera su función como
instrumento de financiamiento productivo”, señala Karoll Cuadros Castañeda, gerente
de eCommerce y experta en facturación electrónica de Sovos Saphety.
El proyecto plantea modificaciones clave en los artículos 2.2.2.53.3, 2.2.2.53.4 y
2.2.2.53.12 del Decreto 1074 de 2015, aclarando cuándo una factura debe registrarse en
el RADIAN y redefiniendo los eventos electrónicos asociados a su aceptación expresa o
tácita, aspectos fundamentales para el funcionamiento del factoring y el financiamiento
empresarial.
Principales cambios del proyecto de decreto
1. Claridad sobre el alcance del RADIAN
El proyecto precisa que solo deberán registrarse en el RADIAN las facturas
electrónicas que tengan vocación de circulación, es decir, aquellas que se
pretendan endosar o negociar como título valor, eliminando interpretaciones que
obligaban a registrar indiscriminadamente todas las facturas.
2. Nuevo punto de partida para la aceptación de la factura
La aceptación expresa y tácita deberá realizarse dentro de los tres días hábiles
siguientes a la recepción de la factura electrónica, y no al recibo de la mercancía o
del servicio, como ocurre actualmente. Este cambio busca acelerar la negociación de
facturas y reducir cuellos de botella operativos.
3. Fortalecimiento de los eventos electrónicos
El proyecto establece que el recibo de la mercancía o del servicio, la aceptación
expresa o tácita y los reclamos deberán realizarse y acreditarse electrónicamente
dentro de los plazos definidos, reforzando la trazabilidad del título valor.
4. Restricción a notas débito y crédito

Una vez la factura electrónica sea aceptada de manera expresa o tácita, no podrán
registrarse notas débito o crédito asociadas, cerrando el ciclo del título valor y
brindando mayor certeza a terceros de buena fe.
5. Mayor rigor en el informe para el pago
El tenedor legítimo de la factura deberá informar su tenencia al adquirente a través del
RADIAN al menos tres días antes del vencimiento, reforzando la transparencia en la
circulación del título.
Oportunidades, beneficios y alertas para las empresas según Sovos Saphety
De acuerdo con Cuadros, desde la perspectiva empresarial, los cambios propuestos
pueden dinamizar el acceso al financiamiento, especialmente para micro, pequeñas y
medianas empresas que utilizan el factoring como fuente de liquidez. Sin embargo,
también exigen mayor madurez tecnológica y control sobre los procesos internos de
facturación.
“La factura electrónica gana velocidad y claridad como título valor, pero el reto para las
empresas será operativo. Quienes no gestionen de forma adecuada los eventos
electrónicos dentro de los plazos definidos podrían perder oportunidades de negociación o
enfrentar riesgos en la circulación del título”, advierte Cuadros.
Oportunidades y beneficios para el mercado
De acuerdo con la experta, este proyecto abre al menos cuatro oportunidades clave para
el ecosistema empresarial:
 Impulso al financiamiento productivo: Al eliminar ambigüedades normativas, la
factura electrónica se consolida como un instrumento más confiable para el factoring y
el crédito comercial.
 Mayor seguridad jurídica: La alineación con el Código de Comercio reduce disputas
y fortalece la posición de terceros de buena fe.
 Eficiencia operativa: La estandarización de los eventos electrónicos permite
procesos más ágiles y predecibles.
 Transparencia y trazabilidad: El uso focalizado del RADIAN refuerza la confianza en
la circulación de los títulos valores electrónicos.
“Este proyecto marca un punto de inflexión. La regulación está enviando un mensaje
claro: la factura electrónica no es solo un documento tributario, es un activo financiero que
exige rigor jurídico y tecnológico. Las empresas que se anticipen y ajusten sus procesos
tendrán una ventaja competitiva significativa”, concluye Cuadros.
El proyecto de decreto se encuentra actualmente en etapa de consulta pública y su
versión final definirá el nuevo marco regulatorio para la circulación de la factura
electrónica como título valor en Colombia.
Para más información sobre el proyecto de decreto, ingrese al siguiente enlace
Acerca de Saphety
Fundada en el año 2000 y adquirida por Sovos en 2021, Saphety es líder en soluciones de intercambio
electrónico de documentos, facturación electrónica y sincronización de datos. Sus soluciones llegan

actualmente a 52 países y su cartera de clientes incluye más de 10.000 empresas, entre las que se
encuentran algunas de las más grandes de telecomunicaciones, retail, transporte, logística, energía, banca,
servicios, salud y sector público. Para mayor información visite www.saphety.co y síganos en LinkedIn,
Instagram, Facebook y Twitter.
Acerca de Sovos
Sovos ofrece soluciones modernas y tecnológicas para el cumplimiento normativo, con más de 100,000
clientes en más de 70 países. Sus soluciones basadas en la nube son seguras, confiables y brindan una
excelente experiencia de usuario.
Para más información, visite sovos.com/co y síganos en LinkedIn, Instagram y Youtube.