El Instituto de la Participación y la Acción Comunal de Bogotá, presenta análisis de la última Encuesta Bienal de Cultura Ciudadana y advierte retos democráticos en la ciudad de cara al año electoral

Entre el 57 % y el 67 % de la ciudadanía manifiesta no conocer los mecanismos
de participación, especialmente aquellos relacionados con control social y
planeación territorial.
Bogotá, 27 de febrero de 2026.- El Instituto Distrital de la Participación y Acción
Comunal (IDPAC), a través de su Observatorio de la Democracia, presentó el
análisis de los resultados de la más reciente Encuesta Bienal de Cultura
Ciudadana, la principal medición periódica sobre cultura política, participación y
confianza ciudadana en Bogotá.
Esta encuesta se realiza cada dos años y, a la fecha, corresponde a la última
medición oficial disponible para comprender el estado de la cultura política en la
ciudad. Su análisis resulta especialmente relevante de cara a un año electoral, en
el que la confianza institucional, la participación y la motivación ciudadana serán
determinantes para la calidad de la democracia.
La Encuesta Bienal de Cultura Ciudadana, analizada por el Observatorio de la
Democracia del IDPAC, permite identificar tendencias profundas en el
comportamiento político de la ciudadanía, sus percepciones frente a las
instituciones y su relación con los mecanismos de participación.
Entre los principales hallazgos se destacan:
• Entre el 57 % y el 67 % de la ciudadanía manifiesta no conocer los mecanismos
de participación, especialmente aquellos relacionados con control social y
planeación territorial.
• Aunque el 91 % considera que participar beneficia a la ciudad y el 87 % cree que
influye en las decisiones públicas, persisten percepciones de riesgo, dificultad e
inutilidad frente a la participación: 64 % la considera peligrosa, 59 % difícil y 47 %
cree que no sirve para nada.
• Menos del 26 % declara alta motivación para votar por cargos de representación,

con mayor interés en elecciones presidenciales y menor entusiasmo por las
instancias locales.
• El 64 % de la población no participó en asuntos públicos durante 2023, lo que
confirma niveles persistentes de baja participación ciudadana.
• El 76 % considera que los espacios institucionales de participación son poco o
nada efectivos, lo que evidencia un desafío de credibilidad y resultados para la
democracia local.
Estos resultados configuran una paradoja democrática: Bogotá cuenta con una
ciudadanía que valora la participación y reconoce su importancia, pero que
participa poco y mantiene niveles moderados de desconfianza frente a la eficacia
de los mecanismos institucionales.
Para el IDPAC, este panorama constituye un llamado a fortalecer la formación
democrática, la información pública y los canales efectivos de participación,
especialmente en el contexto electoral que se aproxima.
“La Encuesta Bienal de Cultura Ciudadana es hoy la radiografía más completa de
cómo se relaciona la ciudadanía con la democracia en Bogotá. Contar con datos
oficiales y periódicos es fundamental para tomar decisiones públicas basadas en
evidencia y para fortalecer la participación en un momento clave para el país y la
ciudad”, señaló María Ximena Morales, directora del IDPAC.
La directora también destacó que el principal reto de la ciudad no es únicamente
aumentar la participación, sino recuperar la confianza en que participar sí
transforma la vida pública.
“Bogotá quiere participar. Lo que nos muestran los datos es que debemos cerrar
las brechas de información, confianza y eficacia para que esa voluntad ciudadana
se traduzca en acción colectiva, incidencia real y participación electoral informada.
Ese es el desafío democrático de este momento”, afirmó Morales.
El IDPAC continuará fortaleciendo el trabajo del Observatorio de la Democracia, la
producción y divulgación de datos sobre cultura política y la formación ciudadana,
con el objetivo de consolidar una democracia más participativa, informada y
efectiva en Bogotá.

La entidad reiteró que contar con mediciones periódicas como la Encuesta Bienal
de Cultura Ciudadana es esencial para orientar políticas públicas, identificar
brechas y promover una ciudadanía activa, especialmente en contextos
electorales donde la participación y la confianza institucional resultan
determinantes para el futuro democrático de la ciudad.