Más de 11 mil millones se invertirán en proyectos de infraestructura y Educación, gracias al mecanismo de obras por impuestos

Convencidos de la importancia que tiene el hecho de generar intereses departamentales
comunes, que impulsen a Santander a convertirse en una potencia económica, el
gobernador, General (R) Juvenal Díaz Mateus, realizó el lanzamiento de “Es Tiempo de
Invertirle a la Paz de Santander”.
La estrategia se impulsa mediante el uso del mecanismo de obras por impuestos,
respaldado por la Ley 1819 del 2016, en su artículo 238, que establece una reforma
tributaria estructural que fortalece los mecanismos de lucha contra la evasión y la elusión
fiscal, entre otras disposiciones. Permite a las empresas, con ingresos brutos iguales o
superiores a 33.610 UTV, pagar hasta el 50% de sus impuestos a través de inversiones
en proyectos sociales prioritarios en las Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado
(Zomac).
Luz Adriana Lamus Aguilar, directora de la Oficina ZOMAC en Santander, destacó la
magnitud de este momento histórico al recibir una cifra que supera los 11 mil millones de
pesos por parte de cuatro empresarios comprometidos con esta iniciativa: “Estos fondos
se destinarán a proyectos vitales en dos municipios del departamento,
promoviendo el desarrollo económico y social en áreas históricamente afectadas
por la violencia”.
Entre los proyectos emblemáticos financiados se encuentran la gasificación rural en La
Belleza, dotación para escuelas y la construcción de placa huellas en La Belleza y El
Playón, con una inversión total que supera los 10 mil millones de pesos. Además, se
espera la realización de un proyecto adicional de 9.900 millones de pesos para la
construcción de una vía que conectaría tres municipios: Jesús María, La Belleza y Sucre.
La participación activa del sector empresarial fue clave para alcanzar estos logros. La
Cámara de Comercio, a través de Higinio Camacho, gerente de Disanmotos SAS, se unió
a la firma histórica con uno de los proyectos de placa huellas, demostrando su
compromiso y alentando a otros empresarios a seguir su ejemplo en la estrategia de
obras por impuestos.
Por su parte, Danny Tomaría Torres Fuentes, subdirectora de Gestión Social de TGI
(Transportadora de Gas Internacional), resaltó el papel crucial que juega el mecanismo de
obras por impuestos en el desarrollo de las zonas más remotas y afectadas por la
violencia en Colombia: “TGI ha contribuido significativamente al financiamiento de

proyectos como la gasificación rural en La Belleza, Santander, con el objetivo de
mejorar la calidad de vida de las comunidades y promover un ambiente más
saludable.”
Con la firma de cartas de intención de inversión, se busca el compromiso de los
empresarios para desarrollar proyectos en las comunidades más vulnerables del
departamento.
La iniciativa “Es Tiempo de Invertirle a la Paz de Santander”, refleja el compromiso
colectivo de transformar la realidad de las comunidades afectadas por la violencia en el
departamento. A través de la Acción Unificada entre el sector público y privado, se abre
un camino hacia un Santander seguro, próspero, Sostenible.
Este evento, realizado el jueves 14 de marzo, no solo simboliza un paso fundamental
hacia la reconciliación y el progreso, sino que también, demuestra un compromiso
histórico por parte del sector empresarial y gubernamental para transformar las
comunidades más afectadas por la violencia en el departamento, fortaleciendo así la
estrategia de Acción Unificada planteada por el mandatario seccional.
Sobre los proyectos
Estos proyectos deben estar aprobados por la Agencia para la Renovación del Territorio
(ART) y el Departamento Nacional de Planeación (DNP), y deben estar relacionados con
temas como agua potable, alcantarillado, energía, salud pública, educación pública o
infraestructura vial, cambio climatico, entre otros.
Las empresas que participen de este mecanismo deben seleccionar y ejecutar el proyecto
directamente, depositar el monto correspondiente en una fiducia, y cumplir con plazos y
condiciones establecidas. La obligación tributaria se extingue una vez la obra sea
entregada y funcional. Si hay incumplimiento, la empresa debe pagar el impuesto
pendiente más intereses y sanciones. También se permite financiamiento conjunto entre
varios contribuyentes y se establece un cupo máximo anual de proyectos aprobados por
el Confis.
Marco Legal y Regulatorio
La iniciativa Es Tiempo de Invertirle a la Paz de Santander se fundamenta en una serie de
leyes y regulaciones que establecen el marco legal para este tipo de iniciativas. Entre
ellas se encuentran la Constitución Política de Colombia, que otorga autonomía a los
departamentos para la administración de los asuntos seccionales y la promoción del
desarrollo económico y social.
Además, la Ley 1712 de 2014, conocida como Ley de Transparencia y del Derecho de
Acceso a la Información Pública Nacional, juega un papel fundamental al promover la
transparencia y el acceso a la información pública. Esto garantiza que el proceso de
selección y ejecución de proyectos financiados a través del programa obras por impuestos
en Santander sea transparente y accesible para todos los ciudadanos.

Asimismo, la ley 2010 del 2019 adiciona el artículo 800-1 del estatuto tributario, definiendo
las Zonas más Afectadas por el Conflicto Armado (ZOMAC). Esta adición legislativa
proporciona una base legal clara para identificar las áreas prioritarias que requieren
inversión y desarrollo, lo que permite una distribución más eficiente de los recursos y una
atención especial a las comunidades afectadas por el conflicto armado en Santander.
Estas leyes y regulaciones no solo respaldan la implementación del mecanismo obras por
Impuestos en el departamento de Santander, sino que también garantizan su alineación
con los principios constitucionales de autonomía departamental, transparencia y acceso a
la información pública. Así, proporcionan el marco legal necesario para una ejecución
exitosa y una gestión transparente de los proyectos que buscan promover el desarrollo
económico y social, así como la construcción de la paz en Santander.